Założenia polityki penitencjarnej na XXX Konferencji Ministrów Sprawiedliwości Rady Europy28 luty 2011
Ostatniego dnia zakończonej właśnie XXX Konferencji Ministrów Sprawiedliwości Rady Europy w Stambule dyskutowano m.in. na temat założeń polityki penitencjarnej.
Podstawowym problemem polskiego więziennictwa w ostatniej dekadzie było przeludnienie zakładów karnych i aresztów śledczych. We wrześniu 2000 roku liczba osób pozbawionych wolności przekroczyła liczbę przeznaczonych dla nich miejsc.
21 czerwca 2010 r. po raz pierwszy zaludnienie jednostek penitencjarnych nie przekroczyło normatywnej pojemności i wyniosło 99,8%. Na dzień 19 listopada 2010 r. liczba osadzonych zakwaterowanych w zakładach karnych lub aresztach śledczych oraz w podległych im oddziałach zewnętrznych nie przekroczyła w skali kraju ogólnej pojemności tych zakładów i wynosiła 97,5%.
Ministerstwo Sprawiedliwości wraz ze Służbą Więzienną podejmowało szereg działań, których celem było zmniejszenie zaludnienia jednostek penitencjarnych. Przede wszystkim było to pozyskiwanie dodatkowych i nowych miejsc zakwaterowania.
W latach 2006–2009 wydatkowano łącznie środki inwestycyjne w wysokości 683,2 mln zł, z czego:
W oparciu o przyznane w ustawie budżetowej na 2010 r. środki finansowe na inwestycje, w bieżącym roku zaplanowano do oddania 1.275 miejsc zakwaterowania. Jednocześnie realizowana jest modernizacja oraz rozbudowa istniejącej infrastruktury towarzyszącej, która jest niezbędna do funkcjonowania pawilonów mieszkalnych.
Do dnia 27 października 2010 r. uzyskano 836 nowe miejsca zakwaterowania. Do końca br. planuje się oddanie kolejnych 461 nowych miejsc zakwaterowania
Do innych działań zmierzających do likwidacji przeludnienia należały:
1) Ustawa z dnia 9 października 2009 r. o zmianie ustawy – Kodeks karny wykonawczy.
Wejście w życie w dniu 6 grudnia 2010 r. znowelizowanego przepisu art.110 Kkw nastąpiło na skutek wykonania wyroku Trybunału Konstytucyjnego oraz zaleceń Europejskiego Trybunału Praw Człowieka zawartych w wyrokach zapadłych na tle spraw przeciwko Polsce. Nowelizacja art.110 Kkw przewiduje możliwość umieszczenia skazanego w celi mieszkalnej, w której powierzchnia przypadająca na skazanego wynosi poniżej 3m2 (nigdy jednak nie mniej niż 2m2) tylko na czas określony, nie dłuższy niż 90 dni, jedynie w enumeratywnie wymienionych w nim sytuacjach wyjątkowych. Decyzje o umieszczeniu skazanego w tego rodzaju warunkach podejmuje dyrektor zakładu karnego lub aresztu śledczego.
2) System Dozoru Elektronicznego.
System dozoru elektronicznego umożliwia kontrolę:
Wedle danych na dzień 26 listopada 2010 r. już 428 skazanych objętych jest Systemem Dozoru Elektronicznego, z tego 280 osób – to skazani aktualnie odbywający karę, a 148 osób – zakończyło już odbywanie kary w tym systemie.
Ponadto do przedsięwzięć zmierzających do ograniczenia przeludnienia należy zaliczyć także m.in.:
źródło: ms.gov.pl NAJNOWSZE
|
|
